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基因編輯作物能上餐桌嗎?歐盟新規通過,台灣食安制度面臨新挑戰
陳玲芳|2026-06-22
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由於台灣黃豆、玉米高度仰賴進口,歐盟NGT新規將影響食藥署、農業部後續制度設計。圖/magnific

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面對氣候變遷與糧食安全挑戰,基因編輯技術被視為農業創新的新方向。歐盟NGT新規上路後,台灣如何在永續農業發展與食品安全間取得平衡,成為未來關鍵議題。

【記者陳玲芳台北報導】歐洲議會於台灣時間2026年6月17日表決通過歐盟「新基因體技術(NGT)取得之植物及其食品、飼料」規則草案,預計官方公報公布20日後生效,並於2028年中適用。這是歐盟自2001年基改作物指令以來,首次實質調整相關監管架構,也讓「基因編輯作物是否上餐桌、食安如何把關」成為台灣下一步制度設計的重要課題。

基編不等同基改 分級管理是關鍵

台灣科技媒體中心邀請專家解析指出,基因編輯作物不完全等同於傳統基改作物。前者多是針對作物原有基因進行精準修改,部分結果可能接近自然突變或傳統育種;後者則常涉及外來基因導入。歐盟新規也依產品特性與風險程度,將新基因體技術植物分為NGT-1與NGT-2。

台大園藝暨景觀學系教授杜宜殷說明,NGT-1是指基因變化可由自然突變或傳統育種達成的植物,可視為接近傳統育種結果;NGT-2則涉及較複雜或較大幅度的基因變化,仍須依現行基改法規管理。農業科技研究院副研究員陳韋竣也指出,NGT-1管理上較接近傳統育種,NGT-2則需進行更完整的風險評估。

糧食進口國 台灣須及早布局

專家表示,基因編輯作物可更精準、快速育成抗病、耐旱、多產或營養品質更佳的新品種,有助因應氣候變遷與糧食安全挑戰。不過,實際應用仍面臨法規未明、市場不熟悉、消費者接受度不足等限制。

行政院院長卓榮泰曾於2025年食安會報表示,面對新興基因編輯技術,政府將審慎評估並完善管理,以確保國人食的安全。由於台灣黃豆、玉米高度仰賴進口,歐盟NGT新規將影響食藥署、農業部後續制度設計。

專家建議,台灣可參考歐盟作法,以「最終產品特性」作為管理基礎,並從食品安全、生態風險、脫靶效應、智慧財產權、農民權益及國際貿易等面向整體評估,建立清楚且可被社會信任的管理制度。

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2026-06-22

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